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关于衡水市betway必威体育注册监理事业发展方向的思考——赴华东考察betway必威体育注册监理工作有感
发布日期:2013-10-11 新闻来源: 正文字号
韩东方 
 

    今年5月19日至23日,笔者参加了省监理总站组织的赴上海、江苏等地的betway必威体育注册监理工作考察活动。通过参观学习,加深了笔者对betway必威体育注册监理工作的理解,对比衡水的betway必威体育注册监理工作现状,对衡水市betway必威体育注册监理事业的发展方向有了新思考。南北方不仅在自然条件、经济基础和betway必威体育注册现有状况上存在一定差异,在工作体制、机制及思想观念方面也有许多不同之处,南方先进的betway必威体育注册安全监管理念值得我们学习推广。
    1 上海、江苏等地betway必威体育注册监理工作的主要特点
    1.1betway必威体育注册监理纳入政府行为,监理体制、机制全部理顺
    上海、江苏各地将betway必威体育注册监理工作纳入政府行为,真正意义上实现了betway必威体育注册安全监管,也使全省监理系统基本实现参公管理。betway必威体育注册监理工作列入政府职责,牌证管理完全免费,保险由财政买单,betway必威体育注册监理部门只负责相关法律法规政策的落实,有助于betway必威体育注册安全监理体系的完善,人员队伍的稳定和经费供给的持续性。这些措施为该地区的betway必威体育注册监理工作率先突破“三率”瓶颈、飞速发展创造了条件。
    1.2经济基础好,“大财政,小betway必威体育注册”的局面使betway必威体育注册安全监管有充足的资金保障
    此次活动的考察地域均为经济发达地区,相较于河北而言,这些地区城市化进程快,总体财政收入高,betway必威体育注册保有量相对较小,从而形成了“大财政,小betway必威体育注册”的局面。以上海宝山区betway必威体育注册专业合作社为例,合作社的大型拖拉机及联合收割机完全由地方财政出资购买,并由betway必威体育注册专业合作社的机手统一负责全区农田的耕种播收,农民只需在收获后向机手支付相应的劳务费用即可,集约化的经营模式便于大型拖拉机、联合收割机的集中管理及“三率”的提升,最大限度地减少了betway必威体育注册安全隐患,确保了betway必威体育注册安全监管工作落实到位。
    1.3监理部门规范化程度高
    考察地的监理财政经费充足,因此这些地区的betway必威体育注册监理部门规范化程度也普遍较高。以江苏省常熟市betway必威体育注册监理大厅为例,在业务大厅的醒目位置上,张贴着对betway必威体育注册监理系统进行规范的各项法律法规和制度标准牌匾,内容系统全面、规范标准,有力地塑造了常熟betway必威体育注册安全监理行业的形象,营造了常熟浓郁的betway必威体育注册安全监理行业文化氛围……总之,单位内部规范化程度和监理工作规范化程度都很高,河北地区与之相比差距还比较大。
    (作者单位:衡水市betway必威体育注册安全监理所 053000)


主管单位:河北省农业机械化管理局主办单位:河北省农业机械化研究所
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